Burnley erstreckt sich zwischen Otisburg und dem East End. Dadurch, dass in Burnley das Zentrum des Warentransportes von Gotham liegt, gibt es hier eine deutlich größere Verbrechensrate als in Otisburg, jedoch deutlich weniger als im angrenzenden East End.
Im zentralen Teil von Burnley befindet sich der Zentrale Güterbahnhof und somit auch ein Großteil der Arbeiterklasse der Stadt. Durch die vielen Arbeiter des Güterbahnhofs haben sich viele Bars und Kneipen hier angesiedelt. Sie haben sich auch an ihre Gäste angepasst und man findet hier gutes Essen für wenig Geld.
Durch den Güterbahnhof befindet sich hier auch das Warenhaus Viertel, in dem alle Firmen von Wayne Enterprise bis hin zu Ace Chemicals ihre Lagerhäuser haben. Auch grenzt Burnley an das Industriegebiet in Otisburg an. So sind die Interaktionen zwischen den beiden Stadtteilen sehr fließend, da das eine ohne das andere nicht funktionieren würde.
In den Vierteln von Clover Field und Novyy Dom lebt auch eine große irische und russische Bevölkerung, was zur Entstehung von einigen Brauereien geführt hat, die viele Bars mit Spirituosen versorgen. Im Gegensatz zu den großen Fabriken in Otisburg besteht die Industrie in Burnley eher aus mittelständischen handwerklichen Betrieben. Die Bewohner Burnleys nennen ihren Stadtteil gerne das Zentrum der Arbeiterklasse.
Trotz der hohen Verbrechensrate gibt es in Burnley auch viele engagierte Bürger, die versuchen, ihre Gemeinde zu verbessern. Es gibt verschiedene lokale Gruppen, die sich für Umweltschutz, Gleichberechtigung und Bildung einsetzen. Durch die Nähe zur Coventry spielt auch die örtliche Kirchengemeinde eine wichtige Rolle im Leben der Menschen in Burnley und organisiert regelmäßig Wohltätigkeitsveranstaltungen und Hilfsprojekte.
Trotzdem ist Burnley ein gefährlicher Ort, besonders in der Nacht, und es wird empfohlen, sich hier nicht alleine aufzuhalten. Die örtliche Polizei versucht zwar, die Kriminalität in den Griff zu bekommen, aber es ist ein hartes Stück Arbeit in einem Stadtteil, in dem die Verbrecher so tief verwurzelt sind.
[In Burnley haben der Irish Mob und die Bratva die stärkste Präsenz.]
